三、十六届六中全会对构建和谐社会的工作布署

㈠坚持协调发展，加强社会事业建设

1、扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。（生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主）

2、落实区域发展战略，促进区域协调发展。（西部大开发，东北大振兴，中部大崛起，东部大发展）

3、实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。

4、坚持教育优先发展，促进教育公平。

保证使财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度；逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%，保持高校招生合理增长，注重培养学生实践能力，创造能力，就业能力，创业能力。

5、加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。

6、加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。

7、加强环境治理保护，促进人与自然和谐。

㈡加强制度建设，保障社会公平正义

1、完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。

2、完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。

3、完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。

4、完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。

5、完善收入分配制度，规范收入分配秩序。

6、完善社会保障制度，保障群众基本生活。

㈢建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。

1、建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。

社会主义核心价值体系的基本内容：

①马克思主义指导思想；

②中国特色社会主义共同理想；

③以爱国主义为核心的民族精神（团结统一，爱好和平，勤劳勇敢，自强不息）

④以改革创新为核心的时代精神（和平、发展、合作、和谐）

⑤社会主义荣辱观。

2、树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。

3、坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围。

4、广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。

㈣完善社会管理，保持社会安定有序

1、建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。

2、推进社区建设，完善基层服务和管理网络。

3、健全社会组织，增强服务社会功能。

4、统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。

5、完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。

6、加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。

7、加强国家安全和国防建设，保障国家稳定安全。

㈤激化社会活力，增进社会团结和睦

1、增强全社会创造活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。

2、巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，调动各方面的积极性。

3、加强海内外中华儿女的团结，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

4、坚持走和平发展道路，营造良好外部环境。

㈥加强党对构建社会主义和谐社会的领导

1、提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。

2、加强基层基础工作。

3、建设宏大的社会工作人才队伍。

4、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

四、十六届六中全会《决定》十大关键词

㈠四位一体。

《决定》明确提出“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，从“两手抓”到“三个文明”，再到经济建设，政治建设，文化建设，社会建设“四位一体”，表明我们党在现代化建设总体布局上的一个新的重大突破。

㈡社会主义核心价值体系。

《决定》提出社会主义核心价值体系的五大内容，是建设和谐文化的根本，关键是用“和谐”的思想方法思考问题，解决矛盾，引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。

㈢基本公共服务均等化。

公平正义是和谐社会的基本条件。要让规则与制度来守护和谐，《决定》中保障公平正义的六项制度之一即“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。要以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。

㈣第一线平台。

《决定》提出，要完善政法保障机制，加强派出所、司法所、人民法庭等基层组织建设，建立与新型社区管理体制，社会主义新农村建设相适应的社区、农村警务工作机制，打造服务群众，维护稳定的第一线平台。

㈤民主权利保障制度。

《决定》提出完善民主权利保障制度，巩固人民当家做主的政治地位。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。依法执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利。

㈥家庭财产普遍增加。

《决定》提出到2020年构建和谐社会的九大任务之一是“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。措施有：扩大就业，建立农民增收减负长效机制，健全最低工资制度，完善工资正常增长机制，逐步提高社会保障标准，加快垄断行业改革，调整国家和企业分配关系，提高低收入者收入水平。

㈦党内和谐。

《决定》提出构建社会主义和谐社会关键在党，党风正干群和，干群和社会稳，要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以优良的党风带政风促民风，以党内和谐促进社会和谐。㈧社会工作人才队伍。

《决定》提出要建立一支宏大的社会工作人才队伍，是构建和谐社会的一个重要依托，是实施人才强国战略的一个新内容。民政部将推行社会工作者职业水平、评价制度、全面启动社会工作专业教育培训。

㈨拓宽社情民意表达渠道。

《决定》提出推行领导干部接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，健全信访工作责任制，建立全国信访信息系统，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。

㈩共同建设、共同享有。

《决定》提出：“我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。”“两个共同”是党中央对建设和谐社会的最新表述，揭示了构建和谐社会的发展道路，领导核心，实践主体和根本目的。“共同建设”涉及公众参与和谐社会建设的义务与责任，“共同享有”涉及对公众权益的切实尊重和充分保护。