中共内江师范学院委员会文件

内师委发〔2016〕18号

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中共内江师范学院委员会印发

关于在全校党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案的通知

各党总支（直属党支部）、党委各职能部门：

《关于在全校党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案》已经学校党委研究同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

专此通知

中共内江师范学院委员会

2016年4月7日

中共内江师范学院委员会关于

在全校党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和领导班子思想政治建设、“三严三实”专题教育成果，进一步解决全校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照中共中央和教育部党组关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育的相关通知精神，经学校党委研究，决定在全校党员中深入开展“两学一做”学习教育。现提出如下实施方案。

一、总体要求和目标任务

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大师生党员自觉按照党员标准规范言行，努力做到“四个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会活动中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要坚持问题导向，做到“五个着力解决”：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视师生诉求、损害师生利益，甚至吃拿卡要、假公济私，在师生员工生命财产安全受到威胁时临危退缩等。四是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用等。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

“两学一做”学习教育是面向全体党员的正常的思想政治教育，要突出常态化教育的特点，不搞成一次活动。要注重把握工作原则，坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持从实际出发、分类指导。要采取有效组织方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持党内既有制度，探索抓好经常性教育。要抓实抓好规定动作，做好围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部作表率，环环相扣，有机推进。要把开展学习教育与推动高校中心工作有机结合起来，结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，完善基层党组织整体功能。将学习教育中形成的好的做法以制度形式巩固下来，不断完善党内经常性教育机制，推进全校党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

二、学习教育内容

1．学党章党规。着眼于明确基本标准、树立行为规范，全校各党总支（直属党支部）、各教工和学生党支部要组织党员逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要组织党员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，全校各党总支（直属党支部）、各教工和学生党支部要组织党员认真学习习近平总书记系列重要讲话读本特别是《习近平总书记系列重要讲话读本（2016版）》等有关书目材料，深入学习习近平总书记关于高等教育工作的重要论述，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。校级和处级党员领导干部在此基础上，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，将学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，全校各党总支（直属党支部）、各教工和学生党支部要进一步强化师生党员的党员意识，按照党员标准规范言行，做“四讲四有”（即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）合格党员，发挥先锋模范作用。学校党员领导干部要按照政治家、教育家要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，敬业修德，奉献社会，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人；学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神、实践能力。

三、主要方法措施

1．围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，以教工和学生党支部为单位集中学习；设党小组的，要发挥其组织党员集中学习的作用。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与师生群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各教工和学生党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。校级领导干部要到分管联系各单位讲党课，各党总支（直属党支部）书记要到所属各教工和学生党支部讲党课。要组织党校教师、先进典型到党支部讲党课，同时鼓励和指导教工和学生党支部书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课时，要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各教工和学生党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，各教工和学生党支部要召开一次专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向师生党员和教工群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4．开展民主评议党员。以教工和学生党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，报学校党委同意后，稳妥慎重给予组织处置。

5．立足岗位作贡献。各党总支（直属党支部）、各教工和学生党支部要根据党员的实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，要求党员增强党的意识，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，自觉爱党护党为党，积极为党工作。要落实党员示范岗制度，各窗口单位要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，促进党员模范履行岗位职责；要坚持党员到社区报到、直接联系服务师生群众和服务地方经济社会发展制度，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，学校党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

6．党员领导干部作表率。校处两级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，校级党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。党委会要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，党委中心组要组织集中研讨，深化学习效果。校处两级领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

7．推动解决突出问题。要以“两学一做”学习教育为契机，推动解决全校基层党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。要注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散的党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的问题；要以今年干部届满调整和选聘为契机，配齐配强党总支（直属党支部）书记，配强教工和学生党支部书记，确保学习教育有人抓、有人管，真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来。要组织集中排查党员特别是毕业生党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

四、组织领导

1．思想高度重视。开展“两学一做”学习教育是一项重大政治任务，全校各级党组织要站在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的战略高度，深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到学校党委的部署要求上来。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，坚持把思想建设放在首位，进一步推动全面从严治党要求落实到基层党建工作的各个方面，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励各级党组织和党员干事创业、开拓进取，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用提供坚强组织保证。

2．加强组织领导。学校党委成立全校“两学一做”学习教育领导小组及其办公室，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，党委常委为成员。领导小组下设办公室，办公室挂靠在组织部，由分管党建工作的党委副书记兼任办公室主任，组织部、纪委、宣传部主要负责人任副主任。党委组织部门要发挥牵头组织协调作用，其他相关部门配合做好相关工作；要组织对各党总支（直属党支部）书记、教工和学生党支部书记等普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。各党总支要对所辖教工和学生党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。党支部作为学习教育的基本单位，要严格落实学习教育各项要求。

3．突出责任落实。组织开展好“两学一做”学习教育是全校各级党组织的重要职责，党委书记要切实履行好主体责任，要管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。校级党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，切实抓好分管各部门和联系各单位的“两学一做”学习教育。各职能部门要强化督查指导，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助基层解决重点难点问题。督查指导要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好学习教育，又要注意发挥党支部的主动性创造性，鼓励其结合实际采取管用有效办法，不搞“一刀切”。要注重分类指导，有流动党员的后勤直属党支部，要组织他们参加学习教育；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4．加强宣传引导。充分利用校报校刊、校园网、电台、电视台开设专栏、专版，利用手机报、微信微博等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。注重典型带动，结合纪念建党95周年，做好高校优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表扬工作，选树、宣传一批叫得响、立得住、师生群众公认的优秀共产党员。

中共内江师范学院委员会办公室

2016年4月7日印